Kwalifikacja: GIW.03 - Eksploatacja złóż metodą odkrywkową
Który organ ma prawo do wydawania koncesji na odkrywkowe wydobycie złóż o powierzchni do 2 hektarów, bez użycia materiałów wybuchowych oraz jeżeli wydobycie surowca z tego złoża w danym roku kalendarzowym nie przekroczy 20 000 m3?
Odpowiedzi
Informacja zwrotna
Odpowiedź "Starosta" jest poprawna, ponieważ zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, to starosta jest organem, który udziela koncesji na odkrywkową eksploatację złóż o obszarze do 2 hektarów, w sytuacji gdy wydobycie kopaliny w danym roku nie przekracza 20 000 m³ i nie są stosowane środki strzałowe. Takie regulacje znajdują się w Ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze. Starosta, jako przedstawiciel administracji samorządowej na poziomie powiatu, ma na celu lokalne zarządzanie zasobami naturalnymi oraz zapewnienie ich racjonalnego wykorzystania. Przykładowo, w przypadku małych projektów wydobywczych, koncesja udzielana przez starostę umożliwia inwestorom lokalnym rozwój działalności górniczej przy jednoczesnym zachowaniu standardów ochrony środowiska. Dobrym przykładem może być eksploatacja żwiru czy piasku, gdzie ograniczenie do 20 000 m³ rocznie minimalizuje wpływ na otoczenie i pozwala na łatwiejsze zarządzanie tymi zasobami. Warto także zauważyć, że takie regulacje sprzyjają zrównoważonemu rozwojowi lokalnych społeczności oraz ochronie środowiska naturalnego.
Wybór odpowiedzi "Marszałek województwa", "Minister właściwy do spraw środowiska" lub "Minister właściwy do spraw gospodarki" jest nieprawidłowy, ponieważ te organy nie są kompetentne w zakresie udzielania koncesji na małe złoża odkrywkowe. Marszałek województwa jest odpowiedzialny za działania na poziomie regionalnym, w tym za strategiczne planowanie i rozwój, ale nie ma kompetencji do udzielania koncesji na małe projekty wydobywcze. Takie decyzje są zarezerwowane dla starostów, którzy lepiej rozumieją lokalne warunki oraz potrzeby związane z eksploatacją zasobów naturalnych. Minister właściwy do spraw środowiska ma z kolei odpowiedzialność za szeroki zakres regulacji ochrony środowiska, ale jego rola w kontekście koncesji na niewielkie złoża jest ograniczona i obejmuje głównie kontrolę monitorującą oraz wydawanie opinii środowiskowych, a nie bezpośrednie udzielanie koncesji. Podobnie, Minister właściwy do spraw gospodarki zajmuje się polityką gospodarczą kraju, ale nie ingeruje w lokalne decyzje dotyczące eksploatacji złóż w tak małej skali. Wybór niewłaściwego organu do udzielania koncesji może prowadzić do opóźnień w realizacji inwestycji oraz niezrozumienia lokalnych uwarunkowań, co jest w sprzeczności z zasadami efektywnego zarządzania zasobami naturalnymi i zrównoważonego rozwoju.